2008年8月1日

同志们：
    今天召开2008年上半年工作总结大会，我讲三个方面的内容：一是今年上半年的主要工作，二是目前工作中存在的一些问题，三是下半年的工作安排。

    一、今年上半年的主要工作
    今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是招标中心及下属各公司站上新起点、开创新局面的关键一年。在全体干部职工的共同努力下，招标中心今年上半年同全国人民一样，在面对重大突发事件冲击的情况下，各方面工作都取得了一定成绩。对照年初确定的八项主要工作任务一一检查，党风廉政建设和反腐败工作得到加强；第二批中央投资项目招标机构资格复审工作和中招公司改制工作已经完成；员工培训工作认真落实；经过审计，风险控制得到加强；对中招公司的分支机构加强了监督管理，节能环保工作得到改善，其他工作将在下半年完成、完善。可以说上半年工作做到时间过半、任务过半。下面我向大家通报上半年工作的具体情况。
    （一）抗震救灾，中心全体干部职工表现出极大的爱心和无私奉献精神
    上半年从春节前后的雨雪冰冻到汶川地震，再到南方暴雨突袭，我国遭受罕见的自然灾害，使中华民族面临严峻的考验。中心全体干部职工在抗震救灾中表现出“一方有难，八方支援”的精神，积极行动，组织捐款，交纳特殊党费，为受灾地区献出爱心。在雨雪冰冻灾害发生后，中心和下属公司有195名干部职工共捐款23440元；四川汶川发生8级地震后，党员群众先后捐款三次，包括特殊党费在内，共265人捐款295700元，为历次捐款数额之最。同志们捐款十分积极，有的同志在外地出差，打电话回来让同事代捐；有的同志在捐赠现场将身上所有的钱全部捐出；有的同志除了在单位捐款外，还通过四川驻京办事处、中国红十字会、中华慈善总会等组织捐款。
    中心下属中招公司也表现出无私奉献的精神，经财政部、民政部同意，中招公司派出多名干部职工常驻民政部抗震救灾指挥部40多天，协助民政部完成大批救灾物资紧急采购，不收招标服务费，用这种特殊的方式来支援灾区人民。中心还牵头组织招标中心系统各机构在地震灾区筹建两所抗震希望小学，为灾后重建尽一份力，各单位纷纷表示支持，体现了招标中心系统全体人员的爱心以及团结、和谐与凝聚力。目前已经陆续收到多家招标中心系统机构的汇款，筹建工作正在积极开展之中。
    （二）喜迎奥运，从我做起为奥运做贡献
    2008年北京奥运会是举国欢庆的盛事，保一方平安，协助奥运安全保卫，开展“平安奥运行动”是每个单位应尽的义务。“平安奥运行动”的总体要求是“大事不出、小事减少、管理严格、秩序良好”。根据中央国家机关平安奥运行动指挥协调领导小组和委办公厅有关要求，中心起草印发了《开展“平安奥运行动”工作意见的通知》，对奥运期间单位的安保工作提出要求，全面加强管理力度，重视安全保卫工作。一方面是保障业务正常开展，购买了安全防护软件和硬件设备，加强了网络安全建设。另一方面，对员工进行安全教育，在“春节”、“两会”、“五一”、“端午节”和重大活动前，及时印发各类通知，对安全工作提出具体要求，及时组织对办公楼的安全检查，保障人员、办公楼、车辆的安全，坚持节日、周末的值班制度，确保“平安奥运”、“人文奥运”核心目标的实现。
    （三）尽职尽责，完成第二批中央投资项目招标代理机构资格认定相关工作
    受国家发展改革委投资司委托，今年上半年中心协助开展第二批中央投资项目招标代理机构资格认定工作。在总结第一批资格认定工作的基础上，中心组织专业人员对复核标准和方法进行了调整。1月份，接收所有申报材料后，中心邀请部分行业专家进行为期一周的封闭复核。根据严格设定的复核程序、原则和方法，对396家机构申报材料进行认真复核，并提出复核建议，作为重要的评审依据。对于一些无法认定、需要面谈的情况，中心协助投资司组织召开了情况说明会议，投资司领导向部分机构当面了解情况。在情况说明会之后，中心形成了最终的复核意见，提交给投资司。随后，委里组织专家进行评审，中心协助投资司组织召开评审会议，在公示阶段派专人进行答疑。评审结果公示后，提出质疑投诉的情况比较少，最终没有形成一份有效投诉，这说明中心在复核阶段提出的意见是公正客观的。7月11日，中心协助投资司召开了2008年中央投资项目招标代理机构工作会议，中心按投资司的要求，积极筹备会务工作，认真制作了第二批代理机构的资格证书，确保会议顺利召开，圆满地完成了各项任务。
    （四）加强沟通联系，招标中心系统服务工作得到细化
    上半年，中心为对《招标投标法实施条例》（征求意见稿）提出修改意见和建议，和答复建设部对建设工程有形市场调研报告的意见，及时联系并听取了系统部分招标机构的意见，向有关方面进行书面意见反馈。4月份，中心指导召开了华东和西部两个片区的招标工作会议，在片会上，中心领导详细了解各地区、各公司的情况，认真听取他们关于系统发展的意见，加强了系统联系与交流。中心为了加强系统联系，现又开始征集系统各机构通讯录，准备印制成册，分发给各招标机构。上半年中心还汇总了全系统各机构2007年的招标业绩，对系统内机构的经营情况进行了解。5月12日在四川汶川发生8级特大地震，招标中心系统各机构都向灾区伸出援助之手，积极捐款捐物。各单位也都非常关心四川招标局的情况，纷纷向四川招标局和中心致电询问情况，给予帮助和支援。中心对全系统抗震救灾捐赠款物的情况及时做出统计，印发简报进行了通报。上半年共印发了三期招标工作简报，向全系统通报中心与系统的动态。
    （五）各司其职，主任办、人事、资产、财务、后勤工作管理水平有所提高
    1、主任办（党办）加强了政务工作的督办检查。主任办（党办）坚持编撰《招标中心工作日志》、《值班日志》，组织召集多次主任办公会议并印发会议纪要，对会议议定需要办理的事项及时与有关部门协调。日常公文运转、用印、机要文件交换、外事服务、保密工作都有序进行。为落实委办公厅对计算机的保密要求，主任办（党办）牵头组织开展了涉密计算机安全检查和保障工作，严格执行有关制度。
    2、人事处今年上半年着重加强员工培训力度，将培训工作制度化、长期化、专业化。为了提高员工素质，建设高水平的招标队伍，人事处会同中招公司，首先在公司范围内进行培训需求调查，根据需求情况，研究制定了《2008年中招公司员工培训计划》，并会同中招公司有关处室制定了《员工培训管理办法》。为规范业务流程，贯彻管理部门的相关规定，提高员工业务水平，先后组织七次员工培训，培训内容涉及政府采购、国际招标、工程招标、亚行招标、防范财务风险等。年初按照新颁布《劳动合同法》的要求，人事处加强劳动合同管理，规范劳动合同的订立，根据员工不同情况，与员工个人签订劳动合同，与人才交流中心签订劳务派遣协议。配合改制的需要，出具人事隶属关系、员工身份、劳动合同、档案代理等相关证明文件，中招公司名称变更后，与人才中心重新签订人事代理协议，严格办理档案调入、工资与社保核定等工作。为了符合招标资格管理部门对注册执业资格人数的要求，将执业资格人员的注册关系进行转移注册。老干部处今年加强了老干部党支部建设，组织离退休同志开展政治理论学习，通报中招公司改制以及中心日常运行情况，征求他们对中心工作的意见。在汶川地震发生后，离退休同志踊跃捐款，24名离退休同志共捐款17950元，其中7名党员同志交纳了1000元以上的特殊党费。老干部处还积极组织离退休同志春游，为他们办理公园年票，探望患病的退休同志，了解他们的实际困难，认真进行协调解决。
    3、中心财务妥善做好改制所涉及的财务工作。由于改制需要，中心财务协助资产管理公司完成对中招公司的投资，妥善进行资产划转和会计交接。中心财务积极配合审计部门的例行常规审计，汇报上一年度审计意见，逐项落实整改，通过落实整改措施，逐步提高了风险防范能力，审计部门对落实情况认可并满意。中心财务对下属公司的会计帐目认真管理，清理账目和银行账户，积极解决遗留问题。
    4、通过有效的资产管理为中心节约资金。上半年中心对被投资单位进行认真细致的摸底工作，详细调查分析经营情况，对经营现状有了较为清晰的认识。同时，对被投资单位加强管理与考核，制定相关的管理办法，从经营业绩等方面进行考评。配合改制，资产处完善资产管理公司的经营管理，尤其是对中心房产的管理。按照改制的需要，完成了招标中心与中招公司房产过户与出租工作。
    5、行政、后勤服务保障有力。为保障办公楼电梯、电话、水、电等正常运行，办公室坚持每日巡查制度，发现问题及时维修和处理。对于车辆多、车位少的矛盾，每天由专人做好车辆疏导工作。办公室重视节能降耗和环保工作，节俭办公，楼内尽量使用节能灯。为加强规范管理，今年中心要求所有职工一律佩戴胸卡，安排专人在办公楼门口进行检查或抽查。此外，工会开展多种丰富多彩的活动，积极组织参加国家发展改革委迎奥运书画比赛；中心组队参加了国家发展改革委组织篮球联赛，中心男、女篮球队都被组委会评为本次比赛的精神文明奖；积极倡导开展“全民健身与奥运同行”系列体育比赛活动，组织多项比赛；组织职工参加国家发展改革委直属机关工会组织的“环湖走”活动；开展了向全国三八红旗手学习的活动；积极参与国家发展改革委羽毛球、桥牌等协会的工作。由于招标中心工会工作成绩较突出，招标中心工会有2人次在年初被国家发展改革委直属机关工会评为2007年度“优秀工会干部”，并受到通报表彰。
    （六）中招公司实施改制，稳步前进，迈向全新发展领域
    首先是改制主体工作基本完成。国家发展改革委党组会议于今年1月2日审议通过了中招公司的改制方案后，中招公司与另外两个股东完善了股东协议，制定了新公司的章程，改制方案获得国家发展改革委的批复。经资产评估后，5月下旬，中招有限公司在国家工商管理总局完成注册登记手续。改制后公司名称变更为“中招国际招标有限公司”。公司重新完善了劳动合同，员工档案全部以中招有限公司名义由人才中心代管，职工社保全部划转到中招有限公司，中招公司改制主体工作顺利完成。
    其次，招标业绩稳步增长。自去年下半年以来，国家宏观调控力度加大，国内投资增速放缓，加之重大自然灾难发生，招标业务在今年初受到一定影响，然而经过全体干部职工半年的共同努力，仍然取得了公司整体经营业绩和效益稳中有升的成绩。中招公司的招标项目数量、委托金额、中标金额方面保持增长，从招标业务统计情况看，2008年1月至6月30日，公司已开标招标项目共计885个，委托金额197.43亿元，预计中标金额172.25亿元，今年已接受委托尚未开标的项目为473个。已开标项目数量同比增长15.54%，委托金额同比增长30.20%，预计中标金额同比增长25.76%。上半年中招公司营业收入1.25亿元，净利润1572.5万元，两个指标都创出历史同期新高。广大干部职工努力工作，克服困难，取得这么好的成绩，我代表班子向大家表示感谢。
今年上半年，面对国家宏观经济增速放缓，不确定因素增加和重大灾害多发的不利形势，中招公司员工努力开拓，辛勤奋斗，业务量继续增长，取得这样的业绩实属不易。今年业绩突出的大型项目有：山西古交电厂二期扩建工程总承包项目，中标金额35亿元；甘肃文县阳山金矿探矿权转让项目，中标金额21.8亿元；也有社会效益突出，受到各级领导部门表彰的民政部抗震救灾物资紧急采购及谈判采购项目，金额达19亿元。
    第三，坚持规范管理，重视质量管理。中招公司非常重视员工学习相关法律法规、部门规章，并严格按照ISO9001质量管理体系的要求，确保招标服务的质量和水平。把各项业务管理制度和规范性文件落实到招标业务的每一个环节，主动提高工作质量和效率。为了确保项目质量，保护中招品牌形象，综合业务部门坚持“一进一出”业务管理制度，做好集中上网与专家管理的有关工作，规范招标操作程序，抓好招标项目档案资料的管理工作，做好质疑的解决和违规行为的通报，认真落实项目备案制。
    第四，努力提升中招公司品牌形象。上半年，中招公司通过开创业绩宣传品牌，使中招品牌不断提升，影响力有所扩大。中招公司获得“中国国际招标网”和《国际商报》等多家社会媒体评选的“2007年度最受欢迎招标机构奖”、“2007年度最佳招标业务奖”、“2007年度中国十大最具竞争力招标机构”等荣誉称号。
    第五，确保中招公司各项资质平稳过渡。中招公司完成改制注册后，为了保证各项资质顺利过渡，中招公司积极主动地向主管部门汇报公司改制历程、成立背景、企业结构、经营状况及主要业务等情况。目前，大部分资质年审合格，商务部、财政部、国家发改委都已经换发了证书，通信工程建设项目招标资质得到延续，正在等待换证，工程招标资质正在等待建设部的公告结果。
    第六，通过多种有效的财务管理措施，节约资金，增加财务收入。今年中招公司财务部门配合改制做了大量工作，获得新的营业执照后，积极办理税务登记证的变更、银行基本帐户的变更、社会保险关系的变更，为申报各项招标代理资质做出相应的准备工作。在招标业务逐年攀升的情况下，公司财务部门高效、及时、认真地完成日常核算工作，为业务部门提供了有力的财务保障，统筹税收规划，减轻税收负担；通过转存定期存款等方式，资金使用效率继续提高，上半年中招公司的财务管理水平又有提高。在人民币持续升值的情况下，公司财务及时清退外币保证金，最大程度地减少了汇兑损失。
    第七，配合招标主管部门开展行业工作。在工程建设项目招标领域，中招公司派人参加了《房屋建筑施工总包招标文件范本》、《房屋建筑施工总包合同范本》等四个范本的定稿修改工作，负责编写了部分章节的编写指南和培训教材。参加了国家发改委组织的招标师培训大纲修订会。在机电产品国际招标领域，受商务部委托组织了《机电产品国际招标信用体系评价办法》研讨会，派人参加了商务部《综合评价办法》研讨会，参与了《机电产品国际招标代理机构资格审定办法》修订工作。在政府采购领域，受财政部委托，起草并组织研讨了《政府采购代理机构监督管理办法》。还派人参加了财政部《政府采购专家品目分类》（征求意见稿）研讨会，以及北京市政府采购办的一些研讨会。同时，受中国政府采购网委托，为其专家抽取新平台进行了测试。
    第八，开展政府采购执行情况专项大检查。根据《财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局关于开展中央政府采购执行情况专项检查的通知》的要求，中招公司进行了全面组织和部署，积极、有效地开展政府采购执行情况的自查自纠，接受了政府采购重点检查小组的检查。在公司自查自纠过程中，对承担过政府采购的各业务部门进行了现场抽查，重点检查了关键环节控制点的程序、文件、记录等过程资料是否完备、合法。6月接到财政部的重点检查通知后，中招公司立即召开了政府采购执行情况专项检查动员大会，确保重点检查工作的顺利开展。
    （七）改革开拓，周刊社刊物质量与发行工作均有所提升
    周刊社班子调整后，今年上半年的工作重点是，以提高刊物内容质量为目标，严格采写、编辑工作制度。为了提高主刊内容质量，今年刊社严格制定工作制度和工作流程，以规范管理来切实提高刊物质量，每期杂志的选题、编辑审核、校对都有规定的工作流程，编辑部的人员虽然分工不同，都积极配合，主动衔接，以实际行动落实了“刊物内容质量提高年”的目标。同时周刊社大力开拓发行渠道，不断扩大发行面，积极向系统外的企业推介刊物，使周刊的社会认知度有所提升，并发展了一家周刊理事单位。目前周刊的广告收入保持稳定，预计全年销售额在200万元左右。
    （八）多元发展，其他下属公司努力挖掘新的业务增长点
    中招国发继续保持多元化业务发展模式，上半年在投资咨询、国际贸易、招标代理、项目管理等方面都有所开拓。与去年同期相比，投资咨询业务增长56.76％；国际贸易增长130.26％，在进口业务自营方面实现突破。为了提高服务质量，上半年中招国发增设了合同预算部和招标二部，增强了对合同、造价工作的监督管理。与中招兴业公司重组后，中招国发还筹划吸收合并一家深圳的甲级监理公司，双方在企业资质和注册执业资格人员上有较强的互补性，合并后，可以实现资质共有，资源共享，有利于中招国发的未来发展。
    北京中招国际拍卖有限公司承接去年良好的发展势头，举办拍卖会28场，实现营业收入381万元。然而由于宏观经济环境的变化，房地产项目难以成交，公司又在4月份卷入诉讼官司，给业务发展造成一定影响。在中心的支持协调下，拍卖公司努力消除不利影响，确保法院项目稳定，积极争取矿权、产权项目，认真筹备艺术品拍卖，力争完成年初制定的工作目标。
北京中招国际会展公司自从去年实行个人承包改革以来，在中心和中招公司的支持下，认真开展工作，实现了大型会展项目和收益双提高，较好地完成了各项工作任务，达到了改革预期目标。上半年，组织承办、参与了“第三届中国中部投资贸易博览会加工贸易发展论坛”，“2008年中国国际电梯展”，“第五届APEC中小企业技术交流展览会”，“第十届上海国际机床展”等四个大型展会活动。另外，“中国（上海）国际进口产品及技术博览会”将于年底召开，会展公司做为主要承办单位组织了前期准备工作。会展公司还积极参与深圳高交会的筹备工作，并协助北京市西城区政府筹建“非物质文化遗产展示中心”，受到商务部和西城区政府的肯定。上半年工作为会展公司走向良性发展、拓宽业务渠道、发挥会展服务功能、在市场上站稳脚跟迈出了稳健的一步。
    （九）创建和谐，党的工作发挥重要作用
    上半年中心党委深入学习贯彻党的十七大精神，积极组织党员学习。根据委直属机关党委的学习要求，中心党委统一购买十七大报告学习资料发放到每个党员手中。同时，充分利用党委网页，围绕十七大主题进行专题宣传，促进党员同志全面、系统地领会十七大精神实质。并以“解读十七大报告，深刻领会精神实质”为题，更新了党委宣传栏，描述我国经济发展的成就、招标中心以及下属各公司扎实工作、和谐发展的局面。在加强党风廉政建设方面，今年重点把反腐败工作落到实处。中心党委在春节前专门下发了“防止请客送礼，加大监督检查工作力度的通知”，要求领导班子成员、党员不断提高反腐倡廉的自觉性、主动性。还结合工作实际，分析招标代理活动容易出问题的环节，积极制定相应的业务操作制度。今年中心党委按照创建和谐单位的思路，研究制定《招标中心和谐单位创建活动实施意见》。党委坚持每个季度组织开展党员群众座谈，汇总有关意见和建议，并及时答复和落实，各支部党员和群众提出了一些非常好的意见和建议。上半年党的组织建设工作加强，为了做好组织发展准备工作，4月底，中心党委与委直属机关党委联合举办了一期“入党积极分子培训班”，来自委机关、直属事业单位的52名入党积极分子参加培训，中心党委协助委机关党委提供了住宿、用餐、租车到郊区参观、印发学习材料等后勤保障服务，得到机关党委和入党积极分子们的一致肯定。
    二、目前工作中面临的困难和存在的一些问题
    今年上半年，中心的各项工作都取得比较好的成绩，在业务管理、业务领域拓展、下属公司团队建设、专业人才培养和经济效益等几个方面都有所前进，但是，也不同程度地存在一些问题、经营风险和隐患。
    （一）宏观调控实施紧缩政策造成投资回落，招标业务存在下滑风险
    今年以来，宏观经济的内外环境发生了较为明显的变化。一方面，美国次贷危机引发全球经济增长放缓，中国出口增长速度明显放缓。另一方面，宏观调控政策与货币政策从紧，以及通货膨胀，使国内投资增速回落，上半年先后发生的自然灾害也给经济运行增加了一些不确定因素，二季度固定资产投资增速回落。今年下半年的宏观形势不容乐观，投资规模有可能继续减少，招标业务总体份额可能缩小。我们要保持清醒头脑，居安思危，把挑战和风险估计得更充分，把对策和措施考虑得更周全，把工作做得更扎实。要增强核心竞争力，及早挖掘新的业务增长点，加快向其他业务领域拓展，争取在工程咨询、项目管理、监理等业务上取得更好成绩，加快建立起新的盈利模式。
    （二）防范经营风险，加强内部管理，维护中招公司的品牌形象
    半年来，来自于投标人对中招公司项目的质疑和投诉有所下降，但来自于招标主管部门、审计部门的检查中发现的问题却有所增加，这一现象必须引起我们的重视。目前在中心内部，开发项目的渠道比较散乱，这种层叠交织的项目开拓方式，增加了管理成本和费用，给内部管理带来很大难度。虽然中招公司有完善的内部管理制度，但还是发生了有的部门、有的人员违规操作的问题，给中招品牌造成了不良影响。亡羊补牢成本极高，我们必须严格制度，严格规范，严格执行，严格处罚。杜绝不规范的招标行为，以诚信和优质服务维护信誉和资质，努力通过提高服务水平吸引客户，服务经济建设。
    （三）注重效益，规避风险，业务开拓要增强选择性
    中招公司在多年的工作实践中，积累了丰富的品牌效应和经验，业务范围涵盖各个专业领域，有能力承揽较复杂的项目。目前的招标代理市场，有的资质门槛不高，资格不是很难取得，一些“草台班子”的招标公司与我们拼成本、抢占市场，甚至恶性竞争，和他们拼成本，拼制度的灵活性，我们不占优势。因此中招公司只有维护好现有客户，开发大项目，选择效益比较高的项目，占据高端市场，才是未来发展的方向。保持中招公司业务适度、稳健的扩张，各业务部门在确保实现目标责任制规定的指标基础上，不盲目追求承揽项目数量。
    三、下半年的工作安排与要求
    党的十七大在党章的修改中，首次把“科学发展观”写入党章。过去我们一直提倡：转变经济“增长”方式，在十七大报告中，这句表述变为转变经济“发展”方式。一词之差，含义深刻。国际经验告诉我们，经过较长时期的快速增长与积累，接下来必然面临着经济与社会的转型，通过自主创新，以实现从粗放型向集约型的转变。全面建设小康社会，就是一个经济社会全面加速转型的过程，在加速转型期，必须处理好改革、发展和稳定的关系。招标中心以及下属公司是伴随改革开放而成长起来的，我们也同样走到了一个由粗放型向集约型转变的十字路口。在上级主管部门发生变化的情况下，我们更要显示出自身的优势和实力，因此下半年，招标中心要整合优势资源，加强内部凝聚力，树立品牌形象，在做大做强方面下功夫。实现中心的全面发展，完成年初确定的各项工作任务，还要做好以下几个方面的工作。
    （一）以加强党风廉政建设促进招标业务规范化。
    招标投标行业是反商业贿赂的重点领域，下半年仍要加强党风廉政建设，继续通过组织学习、宣传教育将各方面工作做到位，即认识到位，责任到位，行动到位，落实到位。要进一步提高业务一线人员的防范意识和自我保护意识，防患于未然。坚持抓政治学习与教育，发挥党员模范作用，紧密结合招标工作实际落实反商业贿赂治理责任制，严格履行各项法律法规和业务操作程序，减少质疑和投诉。党委在组织好中心理论学习组学习活动的同时，还要根据上级党组织的工作安排，开展专题学习教育工作。同时，把创建和谐单位的各项措施落到实处，如实反映干部职工的意见，把党员和群众座谈会长期开展下去，让广大干部职工能够参与到决策过程中来。
    （二）要及时调整适应机构改革的要求，积极稳妥地开展工作。
    为了落实党的十七大提出的“加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”这一改革思路，今年国务院进行机构改革，把职能相近、管辖领域雷同的部门进行归并和重组，招标中心在这次机构改革中被划归工业与信息化产业部。在新的形势下，中心仍将围绕主管部门的工作重点，发挥优势，服务大局，主动参与和协助开展相关工作，各职能部门要积极主动地同工信部有关司局做好衔接工作，不松劲，不断线，平稳过渡，促进中心为系统和行业的共同发展发挥更大作用，促进招标为经济社会发展更好服务。年初我在主任办公会上提出，要确保今年实现“三个稳定”，业务稳定、队伍稳定、财务稳定；下属公司在内外环境变化下，要稳定原渠道，开发新领域，确保经营目标实现。
    （三）完善改制和招标资质承接的相关工作
    由于中招有限公司改制的主体工作已经完成，新公司的各项从业资质也相继完成，法人治理结构也有所改变，因此要求我们及时研究对策，理顺法人治理结构调整后的管理机制，使新公司的发展更符合现代企业制度的要求。同时要理顺中心、资产管理公司、中招有限公司及其他下属公司的关系，协调发展，共同促进。
    （四）继续加强内部培训，防范业务风险
    下半年要继续加强业务培训和法律法规传达，中招公司要切实完成今年的培训计划，培养干部职工的学习能力、实践能力、创新能力，进一步加强员工队伍建设，培养复合型人才，提高招标专业人员素质。目前中招公司企业身份人员具有中高级职称的人数只占公司员工总数的35％，员工的整体专业素质有所下降，对公司业务的发展和行业地位都有较大影响。因此，今年要切实建立“能上能下”的人事管理机制，对岗位考评不合格的干部职工，坚决调离，通过考试，再安排新的岗位，不能上岗的职工，无论什么身份都要坚决调离。从一时看，可能影响到员工的个人收入，但从长远看，有利于建设高素质的员工队伍，确保招标专业水平不断提升。
    （五）抓紧研究制定新公司的目标责任制方案
    从目标责任制执行至今，对激励业务人员开发项目，实现业务大发展起到了积极的促进作用。但从现实情况来看，也存在着一些问题。下半年，中招公司要重点研究新一届目标责任制方案，多方听取意见，做好调研工作，集思广益，努力探索改革与发展的新途径，确保中招公司的经营管理模式适应改制后的要求和公司的发展。
    最后，我代表中心党委、班子向大家通报“党员群众座谈会”上的意见、建议与答复情况。今年前两个季度，由党委牵头，分别召开两次“招标中心党员群众座谈会”，同志们关心集体，关爱招标中心，在座谈会上提出了很多好的意见和建议，我很感谢大家通过这个渠道畅所欲言，希望今后坚持举办座谈会，继续提出宝贵的意见和建议，促进领导班子和公司管理层为大家做好服务工作。现在，我把这些意见和反馈向大家逐一沟通。
    在一季度的座谈会上，大家提出加强网络安全、严格规定员工着装、规范会议室管理、督促职工健身、提高餐费补贴标准等意见，会后，党委将意见反映给领导班子。现在，中心已拿出六万元预算支持购买网络安全软件；规定了上班时间的着装要求；对会议室服务与管理出台了管理规定，强化了管理的规范程度；拨出经费用于职工的健身补贴和物价补贴，餐费补贴今年分两次补给大家，这几个方面的问题均已得到解决。
    在二季度的座谈会上，大家同样提出很多中肯的建议，例如，建议中心在地震灾区建设希望小学的质量要过硬，不能建“面子工程”，希望长期、细致地开展援建工作。又如，建议中心实现政务公开，关于白云路、恩济庄房产的相关事项，以及中心和下属公司的重大事项，都要向全体干部职工公开。还有同志建议，在中心和下属公司内部实行员工持证上岗的制度，经过内部培训，考试合格，获得上岗证书方能承担业务工作。对于这些建议，领导班子正在认真研究，抓紧落实。

    同志们，面对外部环境的变化和新形势、新任务，我们要增强风险意识和忧患意识，同心协力，锐意进取，增强实力，为招标中心的长远发展打下坚实基础。
    谢谢大家！