同志们:

    今天，我们召开招标中心深入学习实践科学发展观活动动员大会，传达贯彻党中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的重要精神，对招标中心学习实践活动进行动员和部署。为此，我代表中心党委、中心领导班子讲三点意见。我讲完之后请工信部指导检查组秘建虎组长讲话并进行指导。

    一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

    在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。党中央对这项工作高度重视，提出了明确的目标任务，作了精心组织安排。这次学习实践活动自上而下分三批进行,每批时间约为半年左右，共用1年半时间结束。第一批进行的是中央国家机关、省党政、人大、政协机关和中管金融机构以及相关事业单位,自2008年9月开始,到2009年2月结束。招标中心作为工业和信息化部的直属事业单位,我们参加第一批学习实践活动。

    在这里，我要求招标中心全体党员，入党积极分子，副处级以上干部，尤其是处级以上党员干部要高度重视这次学习科学发展观的学习实践活动，要站在全局的战略高度，从深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐方面；从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、从推进招标中心改革发展等方面充分认识这次学习实践活动的重要性，切实把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来。

    首先，充分领会科学发展观的内涵和精神实质。以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观的科学论断。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 

    解读科学发展观，首先要明确科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

    ——大家知道发展是解决中国一切问题的“总钥匙”，是执政兴国的第一要务。发展是注重质量和效益的发展，是全面协调可持续发展，是经济社会又好又快的发展和人的全面发展。

    ——以人为本是把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果让人民共享。

    ——全面协调可持续，就是着力解决制约经济社会发展的突出问题，实现发展速度和结构质量效益的统一协调。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐社会。诚信友爱，是这个社会发展到了当今，经济、社会以及国际大形势需要。一个组织要充满活力，如果没有活力，一盘散沙，死气沉沉，做什么事都不可能成功。

    ——统筹兼顾是要坚持城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展以及国内发展、对外开放等五方面的统筹，处理好中央和地方、宏观调控和市场机制等重大关系，解决好各种矛盾问题，做到在总揽全局、统筹规划的同时，抓住并切实解决牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题。   

    在参加工信部党组理论学习中心组扩大学习会议上，我谈了理解科学发展观的一点体会。改革开放的三十年是发展的三十年。三十年分三段，前十年，是不得不发展，不可不发展。小平同志有句话，如果我们现在再不搞改革，中国再不开放，经济已经走到了崩溃的边缘，我们势必得被开除球籍。三十年的中间十年，是在前十年发展的基础之上，已经尝到了改革发展的甜头，寻求平和、理性发展的十年。第三个十年是随着社会主义市场经济体系的逐渐完善，我们国家加入WTO，融入世界经济的大环境，在这两大推动力的推动下，大发展的后十年。改革开放三十年后的今天，我们提出了“以人为本是核心、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”的执政理念，恰逢其时，意义深远、作用非凡。

    （二）开展学习实践活动，是加强党组织建设、保持和发展党的先进性的客观需要。开展学习实践活动，保持和发展党的先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。无论是战争年代还是建设时期，我们党都高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党，在加强和改进自身建设方面进行了一系列探索和实践，特别是党的十六大以来，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，取得了新的成效。具体到招标中心来讲，自2004年党委成立以后，始终高度重视加强党的建设，协助行政班子开展工作，起到了政治核心和政治保障作用。尤其是通过开展先进性教育等一系列专题教育活动，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，强化了广大党员干部的政治意识、大局意识、公仆意识和服务意识，增强了党组织的战斗堡垒作用。

    应该看到，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，党的自身建设面临许多新课题新考验，要解决这些问题，我们必须按照党的十七大提出的以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，在改造客观世界的同时加强自身主观世界的改造，自觉地转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步发挥好战斗堡垒作用；不断提高广大党员干部的自身素质，才能在推进科学发展的实践中走在前列、成为先锋。

    （三）开展学习实践活动，是推动和加强招标中心自身建设、发展的必然要求。学习实践科学发展观，重在与实践相结合。几年来，在党中央、国务院和上级主管部门的领导下，招标中心的广大党员干部恪尽职守，兢兢业业，做了大量扎实艰巨、富有成效的工作，也多次得到上级主管部门的好评。但我们的工作与群众的期望和上级主管部门的要求还有一定的差距，对科学发展观的理解和把握有待进一步深入，一些同志在贯彻落实方面仍存在着不自觉、不到位的问题，思想观念、管理体制、工作作风和能力素质等方面也有不适应、不符合的地方。

    在这次机构改革中，招标中心划归工业和信息化部管理，我们又面临着：如何与工业和信息化部的相关工作职能接轨，寻找工作的配合点、切入点、突破口；招标中心要走什么样的发展道路和如何实现发展方式的转变；如何在制定落实2009—2010年的招标中心及其下属单位岗位目标责任制中体现科学发展等重大问题。我们要通过这次深入学习实践科学发展观的活动，反思自己在思想、作风、能力素质方面与科学发展的要求不适应、不符合的问题，查找在深入贯彻落实科学发展观的过程中存在的不足，健全促进科学发展的工作思路和体制机制，从而进一步增强广大党员干部的责任感和紧迫感，提高推动自身发展、促进中招和谐的能力，奋发有为，为招标事业和招标中心的事业发展贡献力量，为配合工信部落实党中央的战略部署， 走新型工业化的道路而贡献我们自己的力量。

    二、认真组织好深入学习实践科学发展观活动

    根据工信部的部署和要求，招标中心党政领导班子成员参加了10月7日工信部召开的深入学习实践科学发展观活动动员大会，听取了党组书记、部长李毅中同志的动员报告以及中央18指导检查组组长梁金泉同志对中央精神的传达贯彻。招标中心领导班子和党委对这次学习实践活动高度重视，及时对这次学习实践活动进行了认真研究，成立了相应的工作机构。按照工信部的要求，起草了《招标中心深入学习实践科学发展观活动实施方案》，并上报工信部领导小组办公室同意，会后将印发大家。这次学习实践活动中的相关资料、文件等也已发放给全体党员干部。整个学习实践活动将围绕“实施方案”展开。全体党员干部特别是党员领导干部要准确把握活动的指导思想、基本原则、目标要求和工作步骤，确保学习实践活动顺利进行。

    （一）准确把握学习实践活动的指导思想和基本原则。根据党中央的要求，结合工作实际，招标中心学习实践活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，组织广大党员特别是党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学管理上水平、广大职工得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念；着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；着力构建有利于招标中心科学发展的工作体系，提高做好各项工作、促进中招和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。 

    为确保学习实践活动有序健康开展，我们要着重把握好以下四点：

    一是坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解自身发展难题，招标中心，招标行业乃至我们配合工信部走新型工业化道路的难题是什么，如何切入，如何破解，希望我们每个党员领导干部、每个职工思考。同时要完善工作机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。

    二是突出实践特色。力求从科学发展的视角找准和明确招标中心开展这次活动的实践载体和主题，初步确定为“围绕工业和信息化部坚定不移地走中国特色新型工业化道路，大力推进信息与工业化融合，推进军民结合，寓军于民的中心任务，全面落实2009-2010年岗位和目标责任制，制订并实施中长期发展战略，发挥招标优势，强化服务功能，解决招标行业发展的瓶颈问题，促进招标行业的科学发展”。通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。 

    三是贯彻群众路线。充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众满意作为评价活动成效的重要依据。把广大干部群众得实惠，作为这次开展学习实践科学发展观活动的目标着力点。

    四是正面教育为主。实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评。学习实践活动期间要搞两个问卷调查，广大干部职工反映党员干部党性党风党纪方面强烈的突出问题和招标中心贯彻落实科学发展观需要解决以及如何解决的问题。在此强调一点，无论是中心党委还是领导班子，欢迎职工对我们提出批评，班子成员和党委成员还要善于开展自我批评。有些同志很善于批评，不善于自我批评，是开展批评最忌讳的。招标中心和下属公司都要联系实际开展批评和自我批评，查找问题。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员干部的积极性。

    （二）努力实现和完成学习实践活动的目标任务。这次学习实践活动的目标要求是：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。即组织学习、开展研讨以科学发展观为主要内容，查找问题、分析原因以科学发展观为基本依据，破解难题、完善思路以科学发展观为重要指导，解决问题、创新机制以服务和推动科学发展为根本目的，使广大党员干部更深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步把科学发展观转化为工作动力。达到党员群众受教育、科学管理上水平，广大职工得实惠的最终目的。 

    （三）扎实做好学习实践活动各阶段工作。按照党中央要求，这次学习实践活动的重点是司局级以上领导班子和处级以上党员领导干部，但全体党员（包括离退休党员）都要参加。从今年9月开始，到明年2月底结束。根据工信部的安排，招标中心学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，共11个环节。具体内容在《实施方案》中已进行具体表述，这里不再做详细叙述。招标中心要认认真真地按照这3个阶段，11个环节不折不扣地完成“规定动作”，精心组织，严格要求，保证每个步骤、每个环节，每项工作和每个内容不但不能少，还要高质量的完成，最后要用工作的实际成果检验学习实践活动的成效。

    三、确保深入学习实践科学发展观活动取得实效

    开展深入学习实践科学发展观活动，是全党政治生活中的一件大事，各支部和党员领导干部都要高度重视，周密安排，集中精力，保证时间，确保活动取得实效。在这里，我再提几点要求。

    一是加强领导，精心组织。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。经研究决定，成立招标中心深入学习实践科学发展观活动领导小组，组长由我担任，副组长由刘思南同志担任，中心领导班子成员和党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室，刘思南同志任办公室主任，刘善明同志任副主任，党委办公室、人事处（离退休干部处）等部门的负责同志为办公室成员。 

    招标中心党委具体负责组织这次学习实践活动。作为招标中心的党政一把手，我是第一责任人，对招标中心的学习实践活动负总责。各位分管副主任是直接责任人。领导班子成员和党委委员要率先垂范，身体力行，带头学习，带头调查研究，带头解放思想、实事求是，带头分析检查，带头整改落实，带领大家更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。广大党员干部都要以高度的政治责任感投身这次活动，全员参与，全程参加，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

    学习实践活动领导小组要加强与工信部指导检查组的沟通协调，及时汇报情况，认真听取意见，自觉接受指导。学习实践活动领导小组办公室要加强对学习实践活动的宣传报道，采取多种形式，宣传交流开展活动的情况和经验，为学习实践活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。

    二是突出重点，抓住关键。党中央一再强调，这次学习实践活动要突出实践特色，体现实践特色的关键是解决突出问题。具体来讲，就是采取切实有效措施，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步明确促进科学发展的思路，进一步加强领导班子思想政治建设。按照党中央的要求，我们在开展学习实践活动中，要围绕自身的活动载体，把解决突出问题摆在重要位置，把查找和解决问题贯穿活动始终。

    三是联系实际，探索创新。 在坚持学习实践活动基本要求的前提下，结合招标中心特点，提出有针对性的具体要求，创新活动载体，搭建实践平台。同时，开展一些自选动作。如学习调研阶段的活动与召开党员群众座谈会、开展问卷调查等方法结合起来；与新一轮岗位和目标责任制的制定实施工作结合起来；与制订中长期发展战略工作结合起来，突出创新和实践特色。

    四是两不误、两促进。招标中心作为第一批参加学习实践活动单位，开展活动期间恰逢年终岁首，工作头绪多，任务繁重，又面临机构改革、新一轮岗位目标责任制的实施等等，在这种情况下，要把学习实践活动与推进各项业务工作紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，既不能脱离中心工作，孤立地搞学习实践活动，也不能以业务工作繁忙为借口，搞形式、走过场。要坚持两手抓、两不误、两促进，认真解决工学矛盾。

    一方面，要严格按照上级的要求和部署，认真落实学习实践活动工作方案，注意克服可能出现的自满情绪和厌倦心理，坚持高标准、严要求，出实招、见实效，圆满完成学习实践活动各阶段、各环节的工作任务。

    另一方面，要毫不松懈地抓好各项业务工作，把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力，用各项业务工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

    同志们，这次开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大，影响深远。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在工信部学习实践活动指导检查组的指导下，坚决贯彻落实党中央的要求和部署，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，精心组织，积极探索，确保学习实践活动取得实实在在的成效。