2006年全国招标中心系统工作会议在京召开

　　为贯彻全国发展和改革工作会议精神，总结 2005年全国招标中心系统工作取得的成绩,交流经验,研究2006年形势和工作重点,促进系统工作健康、持续发展, 经请示国家发展改革委同意， 2006年全国招标中心系统工作会议于2006年4月14日至15日在北京召开。国家发展改革委 欧新黔副主任亲临会议并做了重要讲话，委办公厅、政策研究室、国民经济综合司、经济运行局、经济体制综合改革司、固定资产投资司、工业司、财政金融司、就业和收入分配司、老干部局、机关服务中心等司局和商务部机电和科技产业司有关同志参加了会议，对全国招标中心系统的工作给予支持。中国石化装备总公司、中国建材技术装备总公司、中国经济技术投资担保公司、中国新时代控股（集团）公司、中国水利电力物资有限公司、中铁建设投资总公司、国信招标有限公司、华北电力物资总公司、北京中交建设工程招标有限公司等单位也应邀参加了会议。

　　在为期两天的会议中， 学习贯彻了 中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议精神， 总结了 2005年的各项工作，安排了2006年工作重点，座谈 分析了 当前招标行业的现状和面临的形势， 研究了系统目前需要统一协调的共性问题， 接受投资司委托，组织 征求了对《中央投资项目招标投标管理办法（征求意见稿）》的意见，向系统各机构推荐了《招标行业机构管理标准（试行）》。 会议完成了原定议程，达到了预期目的。

　　欧新黔副主任在讲话中通报了国民经济运行情况，根据全国发展改革工作的要求，对招标工作提出了明确要求。全国招标中心系统要立足市场，围绕国家经济发展大局，围绕发展改革委中心任务开展工作，使招标确实能够为投资项目节约国家财政资金，提高项目建设水平和质量，防止公益项目中的腐败和浪费行为服务，真正实现“阳光采购”，维护社会公平。同时要求各机构继续发挥行业带头作用，规范招标行为，既要为招标行业诚信守法做出表率，也要积极为招标法律体系的建立和完善献计献策。欧新黔副主任的讲话为招标中心系统今后的改革和发展指明了方向，这必将促进招标工作在今后的前进道路上取得更大的成绩。

　　招标中心谢荣全主任在工作报告中总结了 2005年全国招标中心系统工作的基本情况。2005年全国招标中心系统业绩继续实现大幅度增长，共接受委托完成招标项目21884个，总委托金额2477.04亿元人民币，总中标金额2116.47亿元人民币，节资率达到14％。委托金额和中标金额均比上年增长了56％，也是全国招标中心系统中标金额首次突破2000亿元人民币。同时，谢荣全主任就落实全国发展和改革工作会议精神，对全国招标中心系统提出了把握机遇，面向市场，配合好投资体制改革和国家发展改革委总体工作的要求。他强调，现阶段全国招标中心系统要通过资源整合树立系统品牌形象，规范招标流程，加强成本控制和信息化建设，改革用人制度，发挥历史长、经验多、技术专、队伍强的整体优势。最后，谢荣全主任对今后一段时期的工作任务进行了部署。2006年全国招标中心系统一是要抓住机遇，继续扩大招标市场占有率；二是要齐心协力，积极落实中央投资项目招标管理制度；三是要群策群力，为更好地完善《招标投标法》做出努力；四是要严格自律，推广《招标行业机构管理标准》；五是要全力以赴，确保各项招标资格顺利通过审核；六是要规范招标行为，确保招标工作质量；七是要集中优势，向多元化和集团化经营过渡；八是要因地制宜，做好有关改革改制工作。

　　会议上，国家发展改革委固定资产投资司韩志峰副处长通报了全国投资工作情况，介绍了中央投资项目代建制试点和招标管理的思路，并对有关工作提出了具体要求。上海机电设备招标公司、天津市成套局、湖北设备工程招标有限公司和河南省成套局等机构负责人在会上做主题发言，介绍了树立企业品牌，持续健康发展的经验。

　　此外，大会安排与会代表进行分组讨论，交流各机构的工作经验，还就 《中央投资项目招标投标管理办法（征求意见稿）》进行了热烈讨论，从专职招标机构的角度对《办法（征求意见稿）》提出许多有价值的修改意见和建议，为《办法》下一步的修改提供了依据。 在会议的座谈讨论中，与会代表在以下几个方面达成了共识。

　　一是落实《招标行业机构管理标准（试行）》，树立品牌形象。在会议座谈中，与会代表对国家发展改革委工业司、投资司、招标中心制定的《招标行业机构管理标准（试行）》普遍表示赞同。认为符合实际，便于操作，能够成为普遍适用的自律规范。大家普遍认为树立品牌形象十分重要和必要。纷纷表示要通过试行《标准》，加强管理，开拓业务，提高质量，规范操作，一定要树立起招标中心系统的品牌，促进共同发展。二是提高技术含量，抓紧招标业务两头延伸。与会代表普遍认为，应该从单纯的招标过程向前后延伸，形成招标的专业特色和技术特色，通过提高技术含量，提高竞争力，保证系统的长远发展。三是因地制宜，推动改革改制。会议上，无论是各地招标中心还是成套局，普遍都谈到面临改革改制问题，但是由于各地情况不同，主要有事业单位改制和企业改革两方面。今后要根据各地的不同情况和政府部门的要求，积极稳妥地做好改革改制工作。四是杜绝价格恶性竞争，维护行业秩序。与会代表普遍认为，目前业务竞争中经常存在不合理的低价竞争问题，影响了行业的共同利益和市场秩序。大家普遍表示，招标中心系统各机构应当首先自觉杜绝低价无序竞争，通过自身的努力，改善行业恶性竞争状况，维护好招标市场秩序。

　　会议结束时，谢荣全主任对会议情况进行了总结，对讨论过程中大家比较关心的问题重点进行了说明。谢荣全主任表示招标 中心将与各机构一起积极研究，努力将这些问题解决好、处理好，以保证各机构工作任务的顺利完成，实现招标中心系统的可持续发展。

　　与会代表一致表示，在国家发展改革委等有关部委和地方政府的领导下，招标中心系统业绩不断增长，规模优势已经显现。面对今后的工作，系统各机构将紧密团结，同心协力，锐意进取， 不断创新，按照科学发展观的要求，贯彻全国发展和改革工作会议精神，学习和落实“十一五”规划纲要，在促进招标事业健康和谐发展的道路上拼搏奋进 。