一九八八年，招标中心在物资部的领导下，认真贯彻执行国务院关于进一步控制、压缩机电设备进口，全面推行招标制的决定，以严格控制设备进口，保护民族工业为首要职能：以“服务、效率、公正、权威”为宗旨；以开展申请进口机电设备招标重点；以提高社会效益和经济效益为目标，积极探索适合我国国情的招标方式，使招标工作取得了新的进展，为流通领域广泛采用招标竞争机制奠定了基础。

•  八八年的主要工作和取得的成绩

（一）全面推行机电设备招标制取得的可喜进展

　　今年是招标中心成立的第三年，也是机电设备招标工作走向成熟业务全面开展的一年，在各机电设备招标公司的共同努力及有关方面的积极支持配合下，共完成招标项目 312 个，为八七年完成项目的 1.5 倍，委托招标设备 31600 台（套）。进口设备委托招标金额 5.8 亿美元，为八七年的两倍。招标结果，中标设备及经专家评议论证留在国内制造的设备 10307 台（套），节省外汇 5632.6 万美元。节汇率为 9.7% ：节约人民币投资 5757.5 万元，占人民币投资总额的 2.6% 。

（二）机电设备进口审查工作

　　在机电设备进口审查管理工作中，采取招标与审查相结合的办法，招标中心对不适宜招标的限额以上引进项目、限额以上机电仪单机，采用咨询、会审、分交等形式，审批了部分设备。

　　1 、全年共审理限额以上引进项目 80 项，计划用汇额 22.9 亿美元，批准进口设备用汇 22.5 亿美元，审留国内制造供应设备节省用汇 3800 万美元，审留率 2% 。

　　2 、全年申请进口限额以上单机和国内确实无法供货的国家控制进口机电产品，经审批进口 437262 台（套），用汇 6.8 亿美元，审留国内供应设备为国家节省外汇 1456.3 万美元，占申请进口设备计划用汇的 4.1% 。这类设备全年用汇比去年增加 1.2 倍 . 主要原因：特批总参进口专机 7 架，用汇 1.55 亿美元；交通系统进口旧船 34 艘，用汇 1.06 亿美元；进口石油钻井平台用汇 4200 万美元；各地区、部门和定点生产企业进口程控交换机及散件 38 万县，用汇 6305 万美元。

　　3 、为了促进引进技术消化吸收，根据有关部门行业规划、布点和国产化计划，对已引进技术，能够生产制造的设备，严格控制进口，能进关键件的原则上不批准进口整机。全年批准进口组装套件、关键件总值为 8852 万美元，占单机进口总额的 17.5% 。

（三）努力开展信息咨询服务工作

　　1 、编报了《开发机电设备进口审查、招标信息管理系统的研究》科研项目计划任务书，争取列入 1989 年物资部科研计划，建立信息计算机管理系统。

　　2 、编印了《国家控制进口机电产品资料汇编》 4000 册，《 1981~1985 年部分引进项目资料汇编》 200 套。编辑了《机电设备进口审查、招标文件汇编》。这些资料为进一步深入开展信息咨询服务打下了良好的基础。

　　3 、组织发布《招标公告》 58 次，编印发送《信息资料》刊物 25 期，为各招标公司、进口审查机构、有关部门及企事业单位提供了信息服务。同时，还开展了《招标公告专户快报》服务业务。

　　4 、与国家经济信息中心、机电部情报所、经贸部信息中心、船舶科研设计院等 20 多个单位建立联系，开拓信息渠道，开展信息交流与合作。

　　5 、各机电设备招标公司的信息工作普遍得到重视和加强，在建立信息网络，收集、整理、信息资料和管理等方面做了大量的工作，并努力开展信息咨询服务，在招标工作中起到总要作用。

（四）加强了招标业务管理工作

　　1 、逐步完善了招标管理制度和办法

　　制订了《关于限额以下引进项目设备全面推行国内招标有关问题的通知》、《关于执行国家经委 42 号文件有关问题的通知》、《关于加强进口设备国内招标工作管理的若干规定》等制度、办法。各机电设备招标公司根据上述文件精神，相应制订修改了一些公司管理的规章制度，对加强招标业务管理、提高招标工作水平，实现招标程序化、标准化、规范化起到了积极作用。

　　2 、加强与有关部门联系，进一步理顺招标工作关系。

　　招标中心多次与国家计委经贸委、投资司、外资司、各专业投资公司等单位进行联系磋商，研究将国家基建、技改、引进项目机电设备的招标，纳入计划、投资的工作程序；将招标结果作为批准投资、用汇和贷款的依据；将招标作为制订国家投资法的一项内容，初步取得了一致意见。各招标公司业务积极争取省市人民政府及经委（计委）的支持，主动与审查、计划、引进、外贸、银行、海关、外汇等主管部门联系，在理顺工作关系方面做了大量的工作。为开展招标工作创造了良好的外部工作环境。

　　3 、建立健全招标机构

　　根据中央关于沿海地区经济发展战略部署和全面推行招标制的精神，经原国家经委和物资部批准成立了济南、南京、福州、杭州、合肥、石家庄等六个机电设备招标公司。目前，六公司筹建工作已经基本就绪，福州、济南等公司已开展了招标业务。八个中心城市招标公司加强了内部建设，人员素质业务水平不断提高，在招标业务活动中基本树立起了“服务、效率、公正、权威”的形象，受到社会各方面的赞誉。

　　4 、建立加强专家委员会，进一步发挥专家的作用

　　继沈阳招标公司聘请各方面专家成立专家委员会以后，天津、广州、上海、武汉等招标经济技术咨询活动，进一步发挥了专家在制定标书、评标等招标活动中的作用，提高了招标工作的科学性和权威性。

　　5 、深入实际调查研究

　　为了了解限额以下引进项目进口设备招标和进口审查情况，会同国务院机电设备进口审查办公室赴北京、天津、沈阳、上海、辽宁、江苏等省市调查研究，提出了改进工作措施。

（五）加强组织建设和思想教育，保证业务工作的顺利进行。

　　1 中心党支部在部机关党委的统一安排下，及时组织学习了党的十三大文件、七届人大一次会议文件、《中共中央关于加强党的纪律维护改革大局的通知》、党的十三届三中全会文件。

　　2 进行了廉政教育。制定了《招标中心廉政措施细则》

（六）加强机关建设、提高办事效率

　　1 、全年办里调入人员 14 名。按部门机关统一部署完成了招标中心技术职务评定、聘任工作，共聘任高级技术职务 8 人，中级技术职务 19 人，初级技术职务 5 人，并按规定兑现了工资。根据机构改革和工作需要，报请任命了处、科技干部。

　　2 、处理公文、文件 916 件，编号发文 1450 件，寄发文件资料 5000 多件，复印资料 59000 多张，文件整理立卷 174 卷，其中归档 50 卷。编辑《工作简报》 13 期，《招标内参》 5 期。