2005年全国招标中心系统工作会议在京召开

　　为贯彻落实全国发展改革会议精神，认真执行《国务院关于投资体制改革的决定》，总结 2004年的系统工作，交流经验，研究2005年的形势和工作重点，促进系统工作健康、持续发展，经请示国家发展改革委同意， 中国机电设备招标中心于 2005年4月12日至4月13日在北京组织召开了全国招标中心系统工作会议。国家发展和改革委员会欧新黔副主任和委有关司局领导、国机集团、中机公司、中铁建设投资公司、中国冶金设备总公司、中国建材技术装备总公司、中国水利电力物资有限公司、中国经济导报社、中国经贸导刊等十余家特邀单位代表和媒体、全国各省市招标中心（局、公司）、成套局负责同志150余人参会。会议总结了目前招标工作的基本情况，就当前招标工作面临的形势和问题进行了分析，对今后一段时期的工作任务进行了部署，明确了系统工作的思路和重点。会议完成了原定议程，达到了 增强信任、增加共识、促进共同发展的目的。

　　会议首先由欧 新黔 主任代表国家发展和改革委员会做重要讲话。欧主任首先介绍了当前经济工作的基本情况，勉励招标中心系统坚持“为经济社会发展服务、围绕发展改革委重点任务开展工作”为重心，结合工作实际，抓住有利机遇，认真学习领会和贯彻落实中央经济工作会议与全国发展改革工作会议精神，使招标工作更加符合科学发展观和经济社会发展的要求，为各级发展改革委服务，为完成全年的经济预期目标服务。同时，欧主任希望全国招标中心系统认真总结招标工作二十年的历史经验，在这个新的发展时期，宣传招标中心系统二十年的成绩和作用，以创新和务实的精神面貌和更大热情推动招标工作开拓新的发展局面。

　　谈到招标中心一年来的工作情况时，欧主任对中心的工作表示了肯定，认为 2004年招标中心在国家发展改革委的直接领导下取得了不错的成绩，落实了年初提出的“发挥机构人员优势，做好为投资管理和招标行业管理的有关服务、协调工作”和具体的几项工作任务，所承担的有关行业协调管理工作步入正轨。对于2005年全国招标中心系统的工作，欧主任号召全系统学习贯彻党十六届四中全会精神，提高机构科学决策能力、持续发展能力、综合协调能力和抵御风险能力，努力将十六届四中全会的精神落到实处。目前招标工作正处在全新的发展时期，欧主任要求招标中心系统自觉将科学发展观落实到招标工作中去,在学习和实践中正确运用科学发展观，促进招标工作的健康持续发展。要继续围绕各级发展改革部门的任务开展工作, 协调交流，加强系统各机构之间的紧密联系，团结一致，精心组织，努力抓好有关工作的落实，提高专业水平和招标服务质量，全面履行招标为经济调节、市场监管、投资管理和公共服务的职能，为全年经济社会发展目标的实现贡献力量。 认真贯彻执行《招标投标法》 ,总结实际问题，研究解决之道，促进法律更加完善，发挥指导、规范和促进招标工作发展的目的。配合投资管理部门做好投资体制改革的相关工作，并将项目招标过程中掌握的情况和问题及时反馈。要推进和完善自身的体制改革，将本机构锻造成制度完善、运作规范、前景广阔的一流企业。

　　会上招标中心 谢荣全主任 就一年来的系统工作情况向大会做工作报告， 号召与会代表 认真学习、贯彻落实欧新黔副主任对招标工作的重要指示。谢主任总结了 2004年的系统工作，分析了招标中心系统当前一段时期所面临的形势和问题，并对2005年的各项工作进行了部署。

　　2004年全国招标中心系统招标业绩普遍创出新高，2004年全系统共接受委托完成招标项目15043个，总委托金额1568.33亿元人民币，总中标金额1353.86亿元人民币，节资率达到13.68%。全年完成项目总数比上年增长20.99％，委托金额比上年提高了35.58％。谢主任在工作报告中向与会代表提出，要认真落实全国发展和改革工作会议精神，学习和领会会议精神中蕴含的巨大行业机遇，以全面落实科学发展观为突破口，为招标事业带来新的生机和活力。部署2005年的工作重点时谢主任讲到， 2004年招标业务进入高速增长阶段，呈现出可喜态势，新时期的招标工作面临着新形势、新机遇。 2005年招标中心系统的工作任务是：树立和落实科学发展观，明确战略思路，解决突出矛盾，通过体制创新和质量管理，提高核心竞争力和风险防范能力，推进招标事业全面、协调、可持续发展。2005年要重点抓好这几个方面的工作：一是组织和开展好保持共产党员先进性教育活动，全国招标中心系统的广大党员要团结一心，共同增强荣誉感和使命感，在学习中激发出热情和创造力，将永葆先进性的精神融入到招标工作中去。二是继续扩大招标主业的市场份额，要借助2004年的良好局面，继续扩大招标市场份额，保持规模和效益同步增长，在2004年总委托金额突破1500亿元的基础上力争再上新台阶。三是不断开拓新的业务领域，逐步在工程咨询、监理、项目管理等领域继续有所突破，积极参与到项目法人招标、BOT招标等新类型招标项目当中去，全面提高综合竞争能力，保持竞争优势。四是加强招标质量管理，作为历史悠久的一批招标机构，只有依靠品牌和信誉，坚持严格的质量管理，才能在市场竞争中取得主动。五是积极进行体制创新和机构改革， 未来一段时期内仍然要通过改制，真正建立现代企业制度，完善招标机构的法人治理模式，遵照市场原则建立起科学、长效、顺畅的运营机制。 六是重视研究中长期战略发展规划，认真分析国家宏观政策与当地经济形势，分析相关行业，特别是与投资密切相关的行业和产业的发展趋势，结合本地和自身实际情况，制定出切实可行的中长期战略发展规划，化解市场风险。七是要积极配合二十周年成果展的有关工作。 2005年是招标中心系统成立二十周年，借助二十周年成果展的渠道，积极宣传招标行业的正面形象，展示招标中心系统这支招标正规军多年来的业绩和实力，突出招标中心系统在行业内的地位。

　　在这次会议上，投资司制度法规处的韩志峰副处长向与会代表介绍了 固定资产投资的基本情况与投资体制改革工作的重点、代建制试点工作的进展、中央投资项目招标机构管理工作等情况。云南省招标股份有限公司就建立现代企业制度、江苏省国际招标公司就提高招标质量、内蒙古招标有限责任公司就积极开拓招标市场、深圳市国际招标有限公司就信息化建设、山东省机电设备招标中心就加强内部管理、中招国发项目管理有限公司就代建制试点项目招标的情况，由各机构负责人在会上做主题发言，介绍了各自的先进工作经验。

　　与会代表参加分组讨论时气氛热烈，发言踊跃，就目前共同关注的热点问题和行业共性问题进行了深入的研究与探讨。会议结束时候，谢荣全主任对会议情况进行了总结，并对座谈中的热点问题进行了归纳和部署。经过两天的会议，代表们一致认为：全国招标中心系统走过了二十年的发展历程，迎来了全面发展的新时期。 2005年的招标工作仍然任重而道远，全系统一定要按照发展社会主义市场经济的总要求，认真贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，抓住有利时机，配合国家发改委的工作任务，与招标中心一起努力推动招标工作发展的新阶段。

　　　　　　　　　　　　　　 　综合处：梁婷婷