2009年第6期
　　　　　　　　　　　　　　　　（总第152期）


　　中国机电设备招标中心编                      　　　　  2009年9月24日 

2009年全国招标中心系统工作会议在京召开

    为学习贯彻中央经济工作的有关精神，积极应对国际金融危机带来的影响，总结交流全国招标中心系统工作，研究目前面临的共性问题，促进招标工作持续健康发展，经工业和信息化部同意，中国机电设备招标中心于2009年9月17—18日在北京召开2009年全国招标中心系统工作会议。这是中国机电设备招标中心划归工业和信息化部后召开的第一次会议，也是全国招标中心系统历经两年改革发展后召开的一次重要会议，工业和信息化部朱宏任总工程师出席会议并做重要讲话。国家发展和改革委员会投资司韩志峰处长、法规司孟玮处长、财政部国库司李亘副处长等招标管理部门同志出席会议，工业和信息化部政策法规司梁彦副司长与柳蜻调研员、规划司刘贤利副司长、产业政策司卢希副司长、原材料工业司王彩凤副巡视员、直属机关党委楼宇光副书记、服务局张雄华副局长与李玉龙处长、消费品工业司刘素文处长、装备工业司张荣瀚副处长、中国招标投标协会霍春林常务副会长、钟彦彪副秘书长等领导出席了会议，部分领导做了重要讲话。会议还特别邀请国家统计局总经济师姚景源同志就国际金融危机的应对与当前宏观经济形势做专题报告。全国各省市招标中心（局、公司）、成套局负责同志，以及特邀的交通、电力、铁路、化工、建材、船舶、航空、机械等行业代表100余人参加会议开幕式。
    会议首先由工业和信息化部总工程师朱宏任同志做重要讲话。他介绍了当前工业经济工作的基本情况与工业和信息化部下半年的工作要点，并充分肯定了全国招标中心系统的工作成绩，同时对全国招标中心系统未来的工作提出了要求。他强调，要进一步发挥招标在工业和信息化领域的积极作用，希望招标中心继续发挥在招标管理中专业技术队伍强和经验丰富的优势，在做好国家发展改革委和工业和信息化部委托的各项具体工作的基础上，结合全国招标管理工作的状况和招标系统的实际，按照工业和信息化领域投资项目的特点和趋势，积极探索工业和信息化领域招标管理的思路，为促进企业自主创新、推动技术进步、实现产业结构调整服务，为走工业信息化道路服务。同时，要做好全系统的行业联系和业务指导，落实好招标行业的对外宣传、理论研究、国际交流和专业培训等服务工作。
    对于今后一段时期全国招标中心系统的工作，朱宏任同志提出四点要求：一是要认真学习实践科学发展观，做好新时期的招标工作。希望招标中心系统各机构在招标工作中，坚持以人为本，用科学发展观的理念指导、深化和完善各项工作，积极稳妥地推进招标事业的改革与发展。二是要发挥经验与优势，积极参与技术改造项目招标。希望各地机构积极围绕国家和地方工业和信息化部门的工作重点，发挥优势，服务大局，为工业和信息化领域今后的技术改造工作多做贡献。三是加快职能转变，推进事业单位改革和国有企业改革。在确保队伍稳定、业务稳定的基础上，积极稳妥地探索改革改制的新思路、新理念、新措施、新办法，着力解决发展中的深层次矛盾和问题，走创新促发展的道路。四是要规范招标，确保招标服务的质量水平。希望全国招标中心系统严格遵守各项法律法规，严守业务流程，认真对评标专家的资格进行管理，规范招标操作程序，减少质疑和投诉，从根本上提高自身素质和专业水平。
    随后，中国机电设备招标中心谢荣全主任就两年来的系统工作情况向大会做工作报告。他要求与会代表认真学习、贯彻落实朱宏任总工程师代表工业和信息化部对招标工作的指示。谢主任在工作报告中通报了过去两年以来全国招标中心系统的工作情况。去年，中国机电设备招标中心的机构隶属关系从国家发展改革委划归工业和信息化部后，机构和人员实现顺利过渡，各项工作有序开展，招标中心在继续做好国家发展改革委委托的中央投资项目招标管理有关工作的基础上，积极与工业和信息化部有关司局联系，沟通中心的基本情况与发展动态，目前中心正在积极研究制订三定方案。
    在此之后，谢主任向与会代表通报了近两年全国招标中心系统的业绩，2007、2008年全系统各单位共完成招标项目77169个，委托金额7129亿元人民币，实现中标金额6141亿元人民币，多家机构的业绩创出历史新高。两年来，全国招标中心系统的中央投资项目招标工作逐步开展；事业单位改制、企业改革不断深化；招标业务规模扩大，业绩再创新高；坚持走多元化发展道路，业务体系继续完善；各地机构努力完善业务流程，积极推动招标信息化建设。经过这几年的发展，全国招标中心系统的发展模式基本稳定，系统的业务基础日益稳固，内部管理水平大幅度提高。未来，全国招标中心系统要正确把握改革和发展的方向，因地制宜，探索正确的改革改制方向；同时要大力加强自身实力和品牌建设，保障招标主业稳步增长，加强机构自身内部管理，加强队伍建设，创造宽松和谐的工作环境，以优异的成绩迎接即将到来的祖国六十华诞。
    为使与会代表认识与把握当前国际金融危机的影响和宏观经济发展趋势，9月17日下午，会议特邀国家统计局总经济师姚景源同志就国际金融危机的应对和当前经济形势做专题报告。姚景源总经济师介绍了国际金融危机的影响与中国宏观经济形势，深刻分析了由美国次贷危机引发的国际金融危机对我国经济的影响，介绍了我国政府为应对国际金融危机出台的相关政策措施。姚景源总经济师强调，我国经济的下行趋势已经得到了遏制，经济处于企稳回升的关键时刻，现在不可盲目乐观，要看到企稳回升的基础还不稳固，格局还不平衡，回升的过程仍然带有不确定性。
    18日上午，会议进行分组讨论。与会代表积极探讨了国际金融危机影响下招标行业的应对之策，对进一步落实中央投资项目招标管理制度提出了建议，研究了做好新时期工业领域技术改造招标工作的措施，并结合当前招标行业的现状和面临的形势，探讨了全国招标中心系统需要统一协调解决的共性问题。
    18日下午，中国机电设备招标中心主任谢荣全同志为大会做总结报告。谢主任归纳分组讨论中的共性问题后指出，全系统要积极防范和应对国际招标业务下滑的风险，在确保招标业务取得增长的基础上，系统单位要继续扩大招标主业的延伸领域市场份额，如项目管理、工程咨询、工程监理、项目代建等业务，以增强自身的市场竞争力和抗风险能力。同时，稳妥地推进改革改制，做好中央投资项目招标工作，加强系统内的协作。最后，谢主任结合大家普遍关注的热点问题进行了说明。
    经过两天的会议，代表们一致认为：在本次会议上，领导讲话务实、会议内容安排丰富、会议服务周到、大会气氛融洽。大家纷纷表示，全国招标系统要团结一致、坚定信心、扎实工作，保增长、保发展、保稳定，形成相互配合，共同进步的总体优势，以更好的成绩向建国60周年献礼。

　　责任编辑：郭 苇 　　　　　　　　　　　　　　　　　 联系电话： 010-62108019

报： 国家发展和改革委员会领导，各有关司局；工业和信息化部 领导，各有关司局；各有关招标管理部门。

送： 各省、自治区、直辖市招标中心（局、公司）、成套局，各有关招标机构。